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台州市农民专业合作社发展现状、问题与对策

来源:台州市农业局 作者:黄联红 洪伟栋 李文训 冯炜玲 时间:2008-05-15 Tag:合作社   水果   鲜桃   桃子   水果批发   白玉桃   点击:

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    合作社作为一种组织农业生产经营的有效制度安排,在推动农业发展、促进农民增收等过程中发挥了重要作用。为深入了解台州市农民专业合作社发展情况,总结合作社发展经验,明晰发展过程中存在的问题,为实现合作社更快更好的发展提供政策建议,笔者于2007年8月对辖区内9个县(市、区)的27家合作社进行了专题调研,并在此基础上作了调研报告。
    一、台州市农民专业合作社的现状

    台州市农民专业合作社起步于2000年,截止2007年6月底,全市有农民专业合作社671家,注册资本15637万元,入社社员4.6万多户,带动农户25万,基本覆盖了台州市种植业、养殖业、海洋渔业等20多个特色主导产业。市级规范化合作社总数达到231家,有25家合作社被认定为省级示范性合作社。全市已有60家合作社建立党组织,28 家单独建立党支部。合作社品牌建设不断推进,共注册商标585个;获浙江省著名商标5个、台州市著名商标8个;农产品获浙江省名牌产品5个,台州市名牌产品10个,中国有机食品认证21个,绿色食品认证68个,国家无公害农产品认证88个。2006年全市合作社实现销售收入30.5亿元,返还社员盈余2.6亿元。

    二、台州市农民专业合作社发挥的作用

        (一)提高了农民进入市场的组织化程度。组织起来,走向合作,提高农民进入市场的组织化程度,是当今农业发展的必然选择。台州农民正是通过合作社实现了联合,提高了自身进入市场的组织化程度,并取得了巨大的成功。如三门县丰安粮油专业合作社,通过产前统一采购、供应种子种苗,产中统一供应农资或饲料、统一技术服务,产后统一开拓市场、统一包装、统一销售,甚至统一价格,有效地促进了专业化生产、规模化布局,降低了生产和交易成本,提高了农业生产经营和农民进入市场的组织化程度。2006年该合作社已拥有社员269户,遍及氵里浦、健跳、六敖、沿赤等4个乡镇,带动粮农2500户,辐射三门县9个乡镇,建成了3个无公害稻米标准化生产基地,种粮总面积6079亩,年粮食总产量达3238吨,生产的西兰花等产品已成功打开国际市场,合作社户均纯农业收入达到3万元以上。

         (二)延伸了农业产业链。随着合作社的不断发展壮大,经营范围开始从原先的生产销售逐步向生产、加工、销售一体化的方向发展,使农民有机会分享加工、销售环节的利润。如浙江省温岭市箬横西瓜合作社,2006年拥有正式社员152人,准社员130多人,固定资产296万元,西瓜生产基地13个,面积1.3万多亩,联接农户9200户,在国内20个省市50多个水果批发市场建立销售网点,先后在各大中城市设立150多个专卖店,为“玉麟”西瓜流通建成了一条高速通道。临海市翼龙农产品合作社通过“公司+合作社+农户”的经营模式进行农产品深加工,2007年投资350多万的“热风脱水蔬菜加工”项目正在顺利进行中。此外,合作社还与其它合作社一起成立了“台州粮菜肉配送中心”,整合临海市上盘镇一带的农产品资源,面向中小学校、高速公路服务区和超市,开展蔬菜、水产、肉类配送服务,使合作社业务不断延伸,合作社实力在不断拓展产业的过程中发展壮大。越来越多的农产品通过合作机制,实现了生产、加工、销售一体化经营。

   (三)增强了农产品市场竞争力。农业进入新阶段后,农产品的竞争不再是单纯的价格竞争,而是品牌、科技、质量和服务等的综合竞争。农民专业合作社把农民组织起来,不是简单的生产合作,而是产加销一体化的合作,不但能把农产品卖出去,而且还能卖出个好价钱,同时,还可以利用农民专业合作社组织优势,较好地实施农业标准化,建立农产品的质量和安全保障体系,破解国外“绿色壁垒”,打开国际市场。如浙江忘不了柑桔专业合作社,按照合作社制定的《柑桔生产技术操作规程》、《果品质量技术标准》和《果品质量安全管理手册》生产的“忘不了”牌蜜桔,果形整齐、色泽亮丽、果皮细薄、肉质脆嫩、汁多化渣、风味浓郁、品质极优,产品被认定为中国绿色食品,获中国(浙江)柑桔博览会金奖,多次获浙江农博会金奖,基地被认定为浙江省无公害农产品基地。产品形成了强大的市场竞争力,2006年在其它柑桔市场价3元/公斤的时候,该合作社产的柑桔最高卖到35元/公斤。该合作社也因此被台州市人民政府评为“十佳农民专业合作社”,市级“示范农民专业合作社”,2006年被浙江省农业厅认定为省级示范农民专业合作社。

    (四)增加了农民收入。台州的实践证明,农民专业合作社能够有效地降低生产交易成本、保证农产品生产和销售,增加农民收入。合作社统一采购供应农资、种苗,统一销售农产品,并向社员提供免费的技术指导,避免生产过程中不必要的损失,降低了农产品生产交易成本。大部分合作社在市场价格收购农产品的基础上,实行“二次返利”———即年终可分配盈余的60%按交易额返还给社员,使社员分享加工销售环节的收益;合作社通过开展生产技术培训、实行标准化生产,实施品牌战略,集中开发市场,按订单组织生产,统一收购销售社员产品,降低农产品生产风险和销售风险。在合作社的带动下,社员增收明显,如2006年,温岭绿牧草鸡产销专业合作社 118户社员中,有18户年收入超过10万元,收入最低的社员也达到2.47万元。

    (五)增加了农业投入。合作社通过自身积累,增加农业投入,在改善农业基础设施和加大农业科技投入等方面发挥了重要作用。如三门县富达果蔬专业合作社投资30余万元用于3200亩生产基地的基础设施建设;玉环县漩门湾果蔬专业合作社承担了1.5万亩的盐碱地改造工程,目前已改造完成8000亩,已建生产基地2300亩,农业观光园区300亩。同时,随着合作社规模的扩大,对农产品科技研发越来越重视,尤其在种子、种苗研发和引进方面,许多合作社扮演了急先锋的角色。临海上盘西兰花产销合作社,投资建设了20多亩试种试验基地,专门筛选西兰花品种,为周边10万多亩生产基地推荐适合市场需求和当地生产的优质品种;玉环县漩门湾果蔬专业合作社建立了文旦种子、种苗研究基地,新研究的脱毒苗黄龙病发病率,预计是一般种苗的1/1000,文旦长势明显快于一般苗木,初挂果时间由原先的5年,缩短为3年,将为合作社110户社员、8000亩生产基地,以及周边地区提供优质文旦种苗。

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